23 апреля 2013г. состоялось заседание Координационного совета при Уполномоченном при Президенте РФ по защите прав предпринимателей. Координационный совет объединяет общественных представителей Уполномоченного (общественных омбудсменов) по двадцати четырем направлениям.
Открывая заседание совета, Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов рассказал о становлении института Уполномоченного и работе по формированию нормативно-правовой базы, а также – о выстраивании отношений с органами исполнительной власти.
Он также призвал своих общественных представителей активнее использовать в работе такой механизм, как медиация, так как многие обращения к Уполномоченному касаются корпоративных споров.
Ответственный секретарь Координационного совета Анастасия Алехнович рассказала о деятельности общественных бизнес-омбудсменов. По ее словам, в период с 1 июня 2012 года по настоящее время общественными представителями Уполномоченного было принято в работу 210 обращений от предпринимателей, из которых было закрыто 45.
В лидерах по числу обращений следующие направления:
- малый бизнес – 66
- ЖКХ и строительство – 22
- налоги – 15
- госзакупки -13
- кадастры и земельные отношения – 13
- банкротство – 9
- оборот подакцизных товаров – 8
Больше всего предприниматели жалуются на администрации муниципалитетов, префектуры, управы и органы управления государственным и муниципальным имуществом, а самые популярные темы обращений – уничтожение объектов мелкооптовой торговли, нарушения в процедурах государственных заказов, необоснованные преференции в ведении бизнеса.
На данный момент от общественных бизнес-омбудсменов поступило 4 законодательных инициативы:
- предложения о внесении изменений в Налоговый кодекс в части налоговых вычетов по акцизам и налоговых проверок
- предложения о совершенствовании подзаконных нормативных правовых актов (Постановления Правительства РФ), регулирующих поставку и транспортировку природного газа потребителям
- поправки в ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках РФ2»: предложение расширить действие закона на вклады индивидуальных предпринимателей
- поправки в проект федерального закона «О стандартизации в РФ»
Общественный бизнес-омбудсмен по вопросам, связанным с ликвидацией нарушений прав предпринимателей в сфере регулирования производства и оборота подакцизных товаров, заместитель председателя комитета Государственной Думы по экономической политике Виктор Звагельский рассказал о планах межфракционной депутатской группы по защите прав предпринимателей. На ее ближайшем заседании собираются рассмотреть первые десять законодательных инициатив направленных на поддержку предпринимательства.
При этом он отметил, что гораздо сложнее остановить вредный для предпринимательства закон, чем внести закон, направленный на поддержку бизнеса. Он призвал общественных омбудсменов, обращаясь в Государственную думу с инициативами, опираться на консолидированное мнение предпринимательского сообщества.
Общественный бизнес-омбудсмен по вопросам, связанным с защитой прав предпринимателей в сферах фитосанитарного, ветеринарного надзора и надзора в области семеноводства Владислав Корочкин отметил, что в Государственной Думе сейчас находятся 83 закона, которые в первом или втором чтении имеют нормы, способные существенно ухудшить положение предпринимателей в стране. «Нам нужно иметь свой план законодательной работы, чтобы отслеживать такие законы и вовремя реагировать», - отметил он.
Общественный бизнес-омбудсмен по вопросам, связанным с ликвидацией нарушений прав предпринимателей в сфере противодействия коррупции в правоприменительной практике, Ответственный секретарь Экспертного совета при Уполномоченном Дина Крылова обратила внимание коллег на то, что Экспертный совет будет готовить Ежегодный доклад Уполномоченного Президенту РФ, в котором предусмотрен отраслевой раздел. Она сообщила, что Экспертный совет предусмотрел создание рабочих групп по отраслям, в которых появляются системные проблемы, и призвала общественных бизнес-омбудсменов активно принимать участие в их работе, привлекая также широкий круг экспертов и представителей профильных бизнес-сообществ, чтобы «наше мнение опиралось на широкую поддержку предпринимательского и профессионального сообществ».
В ходе заседания было также принято решение о назначении сопредседателем Координационного совета заместителя председателя комитета Государственной Думы по экономической политике Виктора Климова.
