Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Краснодарском крае Игорь Якимчик принял участие в очередной 38- сессии Законодательного собрания Краснодарского края. По традиции сессия началась с приятного момента. В торжественной обстановке были вручены заслуженные награды депутатам Е.В. Капцовой, Д.М. Козаченко, Д.В. Ламейкину за их плодотворную, созидательную работу на благо Кубани и России. Глава края В.И. Кондратьев тепло поздравил и председателя Законодательного Собрания края В.А. Бекетова, который решением Президента Российской Федерации удостоен памятной медали за значительный вклад в подготовку и проведение XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в Сочи.
Далее заседание продолжилось в рабочем режиме. Депутаты рассмотрели более 80 вопросов повестки дня.
Были внесены изменения в закон "О краевом бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".
Корректировки касаются параметров 2015 года, их представил заместитель главы администрации края И.А. Перонко. Прокомментировал подходы краевой администрации к формированию бюджета врио губернатора В.И. Кондратьев. Он отметил, что экономическая ситуация весьма непростая, реальная заработная плата сократилась, и это сказывается на доходах бюджета.
– Индексация зарплат бюджетникам, предоставление льготных лекарств, обеспечение местами в детских садах, меры социальной поддержки материнства и детства, ветеранов, инвалидов, субсидии по ЖКХ, развитие физкультуры и спорта, пособия многодетным семьям – все это должно оставаться неприкосновенным, – подчеркнул В.И. Кондратьев. – Оптимизировать бюджет нужно, и мы это будем делать. Но не за счет социалки.
Вносимые поправки имеют, по словам врио губернатора, стратегическое значение. Речь идет о дополнительных средствах на стимулирование агропромышленного комплекса. Они выделяются по федеральной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Чтобы получить федеральные деньги, регион должен изыскать и собственные средства для софинансирования.
– Мы обязаны поддержать тех производителей, которым сегодня совсем нелегко, – сказал В.И. Кондратьев. – Поэтому средства сняли со строек. В итоге господдержка кубанских аграриев увеличится на 1 миллиард 100 миллионов рублей. Для них это реальные деньги в этот непростой период.
Депутаты также приняли закон "Об исполнении краевого бюджета за 2014 год", который накануне был обстоятельно обсужден на парламентских слушаниях. Кроме того, на сессии рассмотрен большой пакет проектов государственных программ Краснодарского края и предложений по изменению в действующие госпрограммы. Этому предшествовала тщательная проработка документов в комитетах и управлениях ЗСК. Только после процедуры согласования в Законодательном Собрании проекты поступят на подпись губернатору края.
Неизменно депутаты краевого парламента уделяют пристальное внимание выполнению законов и программ, направленных на экономическое развитие края и защиту интересов потребителей. На сессии они рассмотрели ход реализации краевого закона «О хлебе» и выполнение постановления ЗСК по вопросам развития виноградарства и садоводства в малых формах хозяйствования в отдельных муниципальных образованиях края. Информацию представил первый заместитель председателя ЗСК, председатель комитета по вопросам аграрной политики и потребительского рынка И.М. Петренко.
Закон «О хлебе» имеет важную социальную значимость для бесперебойного обеспечения населения качественной хлебобулочной продукцией. Анализ его реализации показал, что все необходимые меры по контролю за данным производством в крае принимаются.
Производством хлеба на Кубани занимается 350 предприятий различных форм собственности. На всех крупных и средних хлебопекарных предприятиях имеются аттестованные производственно-технологические лаборатории, которые контролируют весь процесс от закупки сырья до реализации готовой продукции.
Однако на малых предприятиях отмечается рост числа нарушений технологии производства, упаковки, транспортировки хлеба, а также санитарно-гигиенических требований. В этой связи в принятом на сессии постановлении отраслевым ведомствам и контролирующим органам рекомендовано усилить контроль за деятельностью малых хлебопекарен, организовать мониторинг ситуации в данной сфере и провести комплекс мер по проверке качества и безопасности продукции. Органам местного самоуправления предложено выработать меры по усилению контроля за соблюдением технологических норм и требований государственных стандартов при производстве, хранении и реализации хлебобулочных изделий.
Не менее серьезное обсуждение вызвало выполнение постановления ЗСК по вопросам развития виноградарства и садоводства в малых формах хозяйствования. На протяжении последних четырех лет Законодательным Собранием проводится последовательная работа по увеличению производства столового винограда. Организовано обучение виноградарей, для них предусмотрены субсидии и выделение земельных участков. В прошлом году был расширен список районов, пригодных для развития виноградарства и садоводства. Но если в Ейском районе уже этой осенью участки под закладку виноградников будут выделены, то в других муниципальных образованиях этот процесс идет крайне медленно. По словам И.М. Петренко, зачастую этот вопрос приходится решать в ручном режиме по каждому земельному наделу. В принятом постановлении администрациям муниципальных образований рекомендовано совместно с краевым департаментом имущественных отношений активизировать работу по выделению земель для виноградарства и садоводства.
Бизнес-омбудсмен Игорь Якимчик отметил, что в конце прошлого года в России предсказывали кризис, но этого не произошло. Благодаря совместным усилиям нам удалось стабилизировать ситуацию и уверенно двигаться в условиях временных трудностей. В Краснодарском крае мы всячески готовы оказывать поддержку малому и среднему предпринимательству.
Долгожданным и актуальным стал принятый на сессии закон "Об установлении специальностей и муниципальных образований, на территориях которых гражданам, работающим по основному месту работы, предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное пользование".
С 1 марта текущего года вступила в силу статья 3910 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в безвозмездное пользование для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в муниципальных образованиях, определенных законом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые работают по основному месту работы в таких муниципальных образованиях по специальностям, установленным законом субъекта Российской Федерации, на срок не более чем шесть лет.
На пленарном заседании принят целый ряд документов, направляемых в различные федеральные органы власти, по вопросам, которые требуют законодательного регулирования.
Обращения адресованы председателю Правительства РФ Д.А. Медведеву, председателю Госдумы РФ С.Е. Нарышкину, министру сельского хозяйства РФ А.Н. Ткачеву. В одном из принятых документов на имя А.Н. Ткачева депутаты выражают озабоченность критической ситуацией с сохранением и воспроизводством ценных видов рыб в Азовском море и предлагают реорганизовать воспроизводственные нерестово-выростные хозяйства и рыбоводные заводы, расположенные в крае, объединив их по видам деятельности. Это поможет повысить эффективность воспроизводственных мероприятий и обеспечит стабильное пополнение запасов ценных рыб, уверены парламентарии.
