Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Краснодарском крае Игорь Якимчик принял участие в заседании межведомственной рабочей группы по защите прав предпринимателей на тему «Максимальная профилактика, а не жесткие меры пресечения контрольно-надзорных органов всех уровней власти». Заседание состоялось под председательством заместителя прокурора Краснодарского края Алексея Полубоярова.
В нем приняли участие руководители и представители региональных бизнес-объединений Кубани («ОПОРА РОССИИ», «Деловая Россия», Российский союз промышленников и предпринимателей), органов власти, государственного контроля (надзора) края, работники прокуратуры края, а также представители бизнеса.
На заседании рабочей группы отмечено, что руководством страны в целях создания комфортных условий ведения бизнеса регулярно внедряются новые и совершенствуются уже имеющиеся правовые механизмы взаимодействия власти и субъектов предпринимательства, в том числе в контрольно-надзорной сфере, организована её цифровизация.
К примеру, с июля текущего года решение о проведении профилактического либо контрольного (надзорного) мероприятия за исключением ряда случаев принимается путем внесения соответствующей информации в Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий без вынесения документов на бумажном носителе.
Вместе с тем в условиях динамично изменяющейся правовой основы уполномоченными органами не всегда удается обеспечить соблюдение прав представителей бизнеса.
Так, при формировании плана контрольных (надзорных) мероприятий на 2025 г. из предложенных контролирующими органами более 5 тыс. проверок в отношении предпринимателей 70% таких мероприятий прокуратурой края признано незаконными и отклонено.
По итогам рассмотрения поступивших в истекшем периоде 2024 г. почти 3000 ходатайств органов контроля о согласовании внеплановых проверок предпринимателей прокурором санкционировано проведение лишь каждой 3-й или 4-й проверки (71%). При этом внеплановые проверки в большинстве санкционируются прокуратурой края в случае непосредственной угрозы причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, а также по индикаторам риска. В иных случаях ориентир работы на профилактику.
По инициативе участников группы обсуждены актуальные вопросы правоприменительной практики при осуществлении уполномоченными органами контрольно-надзорной деятельности, а также принятия мер, направленных на снижение административного давления на бизнес.
Игорь Якимчик отметил, что существует необходимость в максимальной профилактике для бизнеса, а не жесткие меры пресечения контрольно-надзорными органами, теперь по итогам года подводиться отбор, кто лучший и худший среди контрольно-надзорных органов на территории Краснодарского края по работе с предпринимателями.
По итогам обсуждения поднятых членами рабочей группы проблемных вопросов выработаны предложения по их разрешению, соблюдение прав хозяйствующих субъектов края поставлены на особый контроль.
